1-     تقديم الإطار العام للجلسة ومفهوم التشاركية

2-     الاعلان عن اعتبار المعمورة منطقة واحدة

3-     تقديم نتائج التشخيص الفني للمنطقة البلدية

4-     تقديم المشاريع المتواصلة ومدى تقدّم إنجازها والاشكاليات التي تعترضها

5-     تقديم الممشاريع والبرامج الوطنية والجهوية الأخرى

6-     تقديم نتائج التشخيص المالي وذكر الموارد المالية المخصّصة (ذاتية /دعم/ قروض أو مساهمات أخرى(

7-     تقديم توزيع الموارد المالية على مختلف التدخلات والمناطق

8-      نقاش عام والمصادقة على نتائج الجلسة

• التعريف بمفهوم المقاربة التشاركية في علاقتها ببرمجة المشاريع التنموية لسنة 2019.
• تقديم المشاريع التي تندرج في إطار المقاربة التشاركية : (مشاريع مهيكلة - مشاريع القرب - مشاريع إدارية )
• تقديم الاعتمادات المخصّصة للمشاريع القادمة 2019 وذلك طبقا لمبادئ الديمقراطية الجديدة بتشريك المواطنين في أخذ القرارات وبرمجة المشاريع التنموية (مشاريع القرب)
• مداخلة السيد وليد بالراشد ممثّل عن صندوق القروض بصفته ميسّرا: أكّد على دور الجمعيات في توعية المواطنين وتحسيسهم بأهمّية الحضور في الجلسات التشاركية والمطالبة بالمشاريع التنموية التي تستجيب لمتطلبات المنطقة. ثم تولى تقديم أهمّ مراحل إنجاز البرنامج الاستثماري لسنة 2019 مؤكّدا على أهمية الجلسة الأولى التي سيتم فيها تحديد مشاريع القرب من قبل المواطنين ثمّ يتم عرض نتائج التشخيص الفني والمالي الذي تم تعليقهما ببهو الإدارة البلدية وتم إرسالهما لكافة الجمعيات والمنظمات المحلية للدراسة. ثم أفاد بأنه سيتم تقديم المشاريع المتواصلة بالنسبة للتشاركيات 2017و2018 ونسبة تقدم إنجازها والاشكاليات التي تعترضها ثم قدّم تذكيرا عن نوعية المشاريع التنموية التي سيشملها توزيع الاعتمادات المخصصة لسنة 2019 :

أ‌-        مشاريع إدارية : شراء معدات للبلدية (معدات إعلامية ، أو وسائل نقل ومعدات نظافة وغيرها)

ب‌-    مشاريع مهيكلة : مشاريع تخصّ العموم مثل بناء الأسواق ودور شباب وغيرها

ج‌-     مشاريع القرب : وهي مشاريع تخصّ المواطنين

• كما أشاد ممثل صندوق القروض بمجهودات البلدية ومساعيها الجادّة لتحسين ظروف عيش مواطنيها ونوّه بأهالي المعمورة الذين أصبحت له معهم علاقة طيبة من خلال حضورهم ومشاركتهم الفعّالة في الجلسات التشاركية السّابقة وهنّأهم على حصول بلديتهم على المساعدة الموظفة (مليار وسبعمائة وخمس دينارات) التي تعتبر بشرى لكل متساكني المعمورة باعتبار فوزها ضمن خمس بلديات فقط من ولاية نابل بهذه المساعدة التي تندرج في إطار مشاريع تهذيب الأحياء الشعبية للحدّ من التفاوت بين الجهات وأفاد بأنّ البلدية ليست مطالبة بتعويضها للصندوق وسيتم توظّيفها لتهذيب الحومة القبلية كما ورد بالملف المشرّف للبلدية والذي تم إعداده من قبل المصلحة الفنية طبقا للآجال القانونية فاستحقت به هذا التشريف.
• عرض نتائج التشخيص الفنّي : أفادت المكلفة بالمصلحة الفنية بأن التشخيص الفني بالنسبة لهذه السنة كان مفصّلا مقارنة بالسنة الفارطة حيث تم جرد كافّة الأنهج من حيث الإنارة والطرقات وقد تمّ تنزيله على موقع الواب وعلى صفحة التواصل الاجتماعي للبلدية وتمّ تعليقه بالأماكن العامة. كما تمّ توزيعه على كافة المنظمات والجمعيات المحلية.

ثمّ قدّمت لمحة عن المشاريع الاستثمارية والتنموية السابقة ومراحل إنجازها : سنة 2016 و 2017 و2018.

•  عرض نتائج التشخيص المالي : أشارت رئيس مصلحة الشؤون الإدارية والمالية إلى تطوّر الموارد الذّاتية للبلدية مقارنة بالسنة الفارطة وتحسّن مؤشّر الاستقلالية، ثمّ قدّمت للحاضرين لمحة عن مفهوم الموارد المالية للبلدية التي تنقسم إلى موارد جبائية مثل معاليم العقارات المبنية وغير المبنية ومعاليم لزمات الأسواق و مداخيل الأكرية ومداخيل أخرى وموارد غير جبائية ، وأكّدت على أن تمويل المشاريع يكون من الموارد الجبائية ولذلك يجب على المواطنين الاسراع بخلاص معاليم العقارات المبنية ليكون حظّ البلدية أوفر للحصول على الاعتمادات خلال البرامج التنموية القادمة.

-               مكونات وموعد انطلاق مشروع تهيئة شارع الهادي شاكر ومشروع تهيئة شارع الشاطئ

* المكلفة بالمصلحة الفنية : سيتم التدخل بجزء كبير من الانهج وسط المدينة في إطار مشروع تهذيب الأحياء الشعبية الذي فازت به البلدية للسنة القادمة 2019.

• البلدية تساهم سنويا في حفل اختتام السنة الدراسية بالمدارس الابتدائية والاعدادية وتقدّم لهم مبالغ مالية لشراء جوائز .
• الشاحنة ستلعب دورا كبيرا في القضاء على المصب الوقتي للفضلات وذلك برفع الكميات المتواجدة به إلى المصب الجهوي

*المبلغ المرصود لنقلة محطّة تاكسي يشمل فقط الدراسة وتهيئة المكان الجديد وكذلك المبلغ المخصص لإحداث ملعب حي 

*فكرة الخارطة المرورية جيّدة ومقبولة وسيعمل المجلس على تنفيذها رغم إعداد النيابة الخصوصية السابقة لجزء من اللوحات الإرشاد حول أهم الإدارات العمومية بالمعمورة والخاصة باتجاه الشاطئ.

*الاعتمادات المخصصة لا تكفي للتدخل بكافة الأنهج والطرقات ودور المجلس البلدي توزيع الاعتمادات السنوية بالشكل الذي يضمن تحقيق أكبر نسبة من المشاريع التنموية للمعمورة بتشريك المواطنين والمجتمع المدني.

*مشروع نقلة السوق الأسبوعية إلى نهج محمد الخامس يعود بسبب افتقاره إلى كل الشروط المطلوبة حسب كراسات الشروط المتعلقة بالأسواق الأسبوعية إلى جانب الاشكال العقاري الملق النزاع المقام من ورثة الزياني حول استرجاع جزء من بطحاء سيدي بنداود علاوة على تعطل حركة المرور في فصل الصيف والعرائض المودعة من قبل متساكني نهج أبو القاسم الشابي من جرّاء الانتصاب الفوضوي .

* المسلخ البلدي سيتم غلقه بمجرّد إحداث المسلخ الجهوي بنابل وفكرة تهيئة ملعب حي بالفضاء المحاذي للملعب البلدي لكرة اليد تتناسب مع إحداث حيّ رياضي بالمعمورة يجمع مختلف الأنشطة  الرياضية والشبابية بالمعمورة.

*انتقادات حول رداءة الطرقات والنقص الكبير في التنوير العمومي وسط المدينة

* انتقادات حول تراجع نسبة استخلاص العقارات المبنية مقارنة بالسنة الفارطة.

* انتقاد غياب تخصيص اعتمادات للشباب ضمن توزيع الموارد المالية

* انتقاد شابة حول نقص الإنارة بطريق المدرسة الإعدادية

* تساؤل حول ارتفاع ثمن الشاحنة 204 أ.د  المقترح اقتناؤها ضمن المشاريع الإدارية.

* تساؤل عن ضعف المبلغ المرصود لإحداث محطة تاكسي( 20 أ.د)

* انتقاد ضعف المبلغ المخصّص لتهيئة ملعب حي واعتباره غير كاف لإقامة هذا المشروع.  

* اقترح ممثل عن المجتمع المدني رصد المبلغ المخصص لمحطة التاكسي لإحداث خارطة مرورية باعتبار وأن المعمورة مدينة سياحية تستقطب عديد الزوار في الصيف إلا أنها تفتقر للوحات الإرشاد المرورية التي يمكن أن يستفيد منها الزّائرون والمصطافون على السّواء.

* اقترحت ممثلة عن المجتمع المدني توزيع الاعتمادات المخصّصة 290 أ.د  بالتساوي بين كلّ الجهات بمدينة المعمورة.

اقتراح متساكن بنهج الدوحة تعبيده وتنويره وقد تحدّث عن رداءة الطريق بعد نزول المطر بسبب كثرة الأوحال التي تعيق تنقل المتساكنين علاوة على افتقاره للتنوير العمومي.

* انتقاد مشروع نقلة محطّة التاكسي واعتباره غير ذي جدوى باعتبار بعده عن المواطن وجعله في أطراف المدينة ونفس الأمر بالنسبة للسوق الأسبوعية.

* المطالبة بنقلة المسلخ البلدي باعتبار قربه من مدرسة ابتدائية .

* توضيح الغاية من مشروع تهيئة ملعب حي ببجانب مدرسة الرياض تحديدا وهي تنشيط تلاميذ المدرسة المجاورة ورفض مقترح البلدية تهيئة ملعب حي بجانب المسلخ البلدي .  

الكلفة

منطقة عدد1

• سيتم اعتماد التصويت لبرمجة مشاريع القرب وتوزيع الاعتمادات حسب الأولوية وحسب نتائج التصويت .

*اقتراح التدخل بنهج سيسيليا لتزويده بالنور الكهربائي من قبل عديد المواطنين والمواطنات (أكثر من 12 مداخلة) باعتبار موقعه القريب من الشاطئ وافتقاره للتنمية منذ أكثر من 14 سنة.

* اقتراح تنوير وتعبيد نهج اليونان عديد المرّات.

* اقتراح تنوير نهج تركيا (02) المتفرّع عن نهج سيسيليا 

* اقتراح تنوير نهج الأرجنتين (03 مرات) المتفرّع عن نهج سيسيليا

*  اقترحت ممثلة عن المجتمع المدني ورئيس مصلحة بالبلدية أثناء تدخّلها تنوير نهج سيسيليا الذي يتفرع عنه نهج غرناطة وأفادت بأنها متشبّعة بمبادئ التشاركية نظرا لتكليفها بشؤون المجلس وبإعداد محاضر جلسات التشاركية منذ انطلاقه سنة 2015 وباعتبار مشاركتها في عديد الدّورات التكوينية التابعة للبلدية في مجال التشاركية . وقد أفادت بأن متساكني منطقتها قد حضروا خلال الجلسات التشاركية السابقة منذ 2015 إلى هذه الجلسة التشاركية الأولى لسنة 2019 ولم يحضوا بالموافقة على إدراجه ضمن التشاركيات السابقة بسبب غياب الوعي بمفاهيم التشاركية، واضافت أنّها بالسنة لهذه السنة 2019 بذلت قصارى جهدها لتطبيق مبادئ التشاركية وقامت بحملة واسعة النطاق (porte à porte) لتوعية كلّ متساكني نهج سيسيليا والأنهج المتفرعة عنه لحثهم على الحضور بالجلسة العامة الأولى والمطالبة بحقّهم في تنوير نهج سيسيليا الذي تجاوزت سنوات بناء بعض منازله 14 سنة، علاوة على موقعه القريب من البحر ومن المنطقة الأثرية واتساع مساحته الجغرافية ذات الصبغة السياحية مما استوجب إدراجه ضمن البرامج التنموية  وتخصيص اعتمادات لهذا النهج ضمن ميزانية التشاركية لسنة 2019 لتزويده بالتنوير العمومي وتعبيده في التشاركيات القادمة.

في نهاية الجلسة وإثر التدخّلات والنقاشات وأمام حرص المجلس البلدي على تحقيق التنمية المستدامة في كنف الشفافية والديمقراطية التشاركية ، فقد تم تقديم البرنامج التنموي لسنة 2019 كالآتي :

1-     برمجة مشاريع إدارية تتمثّل في :

أ‌-        اقتناء سيارة وظيفية

ب‌-    اقتناء شاحنة

ت‌-    اقتناء معدات إعلامية

ث‌-    الدراسات المتعلقة بالمشاريع المبرمجة بعنوان سنة 2019

2-     برمجة مشاريع مهيكلة تتمثّل فيما يلي :

أ‌-        تهيئة السوق الأسبوعية

ب‌-    تهيئة محطّة تاكسي

ت‌-    المساهمة في إحداث ملعب حيّ

3-      برمجة مشاريع القرب

أ‌-        تعبيد نهج الزّهور

ب‌-     تعبيد حي طارق ابن زياد

ت‌-    تنوير نهج سيسيليا وبعض الأنهج المتفرعة عنه

-اقتراح توسيع الاتصال عبر الاذاعات الجهوية

* تم إعداد ملف طلب العروض وسيتم فتح الظروف الفنية والمالية  يوم 02 جانفي 2018 على الساعة 10 صباحا بقصر البلدية .

* تساؤل حول إمكانية تمرير قنوات تصريف مياه الأمطار بنهج الاسكندرية لحمايتها من الفيضانات

* تساؤل عن برمجة البلدية لمشاريع تنموية تساهم في الرفع من نسبة  المداخيل الذاتية للبلدية

* انتقد ممثل عن المجتمع المدني ضعف الموارد البلدية ودعا المواطنين لخلاص ديونهم كما دعا المجلس البلدي لتطبيق القانون ضدّ المتلدّدين.

* مقترح إعادة صياغة كراس شروط مقهى الشاطئ ومقهى سيدي بنداود وذلك بإضافة فصول جديدة حول تغيير طريقة كراء هذا الصنف من المقاهي لجعلها ترقى إلى عقلية الاستثمار على المدى الطويل.

* اقتراح ممثل عن المجتمع المدني حول تغيير الطريقة المعتمدة لحثّ المواطنين على خلاص الأداء البلدي وذلك بخروج أعضاء المجلس البلدي يوم الأحد إلى المقاهي واقترابه أكثر من المواطن لمطالبته بخلاص ديونه تجاه البلدية.

**تساؤل عن انطلاق مشروع تهيئة بطحاء القصر المدرج ضمن البرنامج الاستثماري لسنة 2017.